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守“粮心” 护仓廪——衡粮集团党建引领保障粮食安全的一线样本
发布: 2026-09-14 10:58:56

■文/图 衡阳日报全媒体记者邓小山 通讯员周玲 聂献华
121%。
这是衡粮集团2026年上半年交出的营收增速。
一家国有粮食收储企业,何以在市场风浪中跑出这样的加速度?
时针拨回三年前。2023年7月,衡阳市委、市政府将弘湘国投、市发展投、衡粮集团三大主体整合重组为衡阳国投集团。69项改革任务、数十亿元资产整合,让产业投资、资产管理、资本运营、金融服务、粮食综合服务五大板块握指成拳。作为衡阳国投体系中的重要板块,衡粮集团在这盘改革大棋中找到了自己的落子方位。
今天的衡粮集团,是全国11家早籼稻期货交割库之一,拥有12.2万吨粮油储备仓容,常年储备国家政策性储备粮4.6万吨(其中省市级储备粮3.3万吨、临时储备粮1.3万吨)、市级储备油0.38万吨。2026年盛夏,不到一个月时间,子公司衡粮生态农牧连续完成三笔购销双向竞价交易——1万吨早籼稻、5000吨早籼稻、1万吨中晚籼稻,2.5万吨粮食全部成交,无一流拍。市场用真金白银,投下了对这家老牌国企改革成色的信任票。
从“守粮人”到“兴农人”,衡粮集团走的是一条以党建引领锚定航向、以制度重塑筑牢根基、以科技升级驱动变革、以市场开拓激活全局、以战略转型打开空间的突围之路。PART 01党旗展仓廪
党建引领,不仅在纸上,更在粮仓与高温烈日下。
2026年3月16日,衡粮集团召开年度党员领导干部民主生活会。母公司衡阳国投集团党委书记、董事长蒋华平到会指导,给出了三个“稳”字的评价:“重整融合平稳有序,经营业绩稳中有升,班子队伍稳健有力。”他同时提出六点要求——聚焦粮食经营特色、坚持市场导向、提升仓储智能化水平、加强风险防控、加强人才梯队建设、加强党风廉政建设。
自衡粮集团组建以来,党委班子立下规矩:凡经营决策,必上党委会。过去那种“一把手拍板、其他人举手”的旧习被彻底扭转。三个支部在2023年度全部建成“三星”党支部,党员示范岗、示范仓成为粮库里的标杆。
思想铸魂,是为了守住底线。从涉粮巡察到专项审计,从纪委监督到警示教育,规矩意识被钉进了每个人的脑子里。衡粮集团组织党员赴毛泽建纪念馆缅怀先烈,集体观看《驰而不息 正风反腐》教育片——那些曾经发生在粮仓里的“硕鼠”故事,成了最深刻的清醒剂。
最动人的场景,永远在收粮一线。夏粮入库,粮仓如炉,上晒下蒸。刘海兵、陈真山、凌楚舒——这些党员的名字,农户们叫得出来。他们头顶草帽、肩搭湿毛巾,守在卸粮机口,一车一车盯着粮食入库。谭静在检测室里争分夺秒,入库质量容不得半点马虎。收粮期间全员取消休假,全天候服务,高温下无死角巡查。党旗插在哪里,阵地就在哪里。
衡粮集团党委书记、董事长陈廷说得好:“发挥国企主渠道作用,确保区域性粮食安全。”话虽朴素,背后是一支拿得出手、冲得上去的队伍。PART 02网织制度墙
2021年那场粮食购销领域反腐风暴,让“衡粮人”刻骨铭心。
市纪委监委一口气梳理出88个制度漏洞,涵盖储存、流通、动用、财务、监督各环节。办案人员留下一句沉甸甸的话:“不法分子如入无人之境,以同一方式多次作案。”
衡阳市由此探索建立制度“补丁”机制,全市45个单位累计出台制度“补丁”589个。衡粮集团冲在最前面,在仓储管理环节一口气打了11个“补丁”。

▲粮库外景。
怎么打?先说“盲检”。过去收粮,检不检、怎么检,人情关系说了算。现在,收购与检测彻底分离,送粮人不知谁在检,检测人不知粮是谁的——“人情粮”“关系粮”被一堵墙挡在门外。再说“闭环”。从入库到保管,每一个环节都有规可依、有人监督,走完一圈,没有空子可钻。还有“穿透”。智慧粮库系统24小时运转,数量少了、温度高了、湿度变了,系统自动预警。事前预警、事中提醒、事后问责,三位一体。
光有“补丁”还不够。衡粮集团又完成67项制度修编,推行交办函、协办函、督办函“三函”制度,确保每一项制度都落地生根、长出牙齿。从11个“补丁”到67项制度,从盲检模式到智慧监管——这张制度之网,越织越密。曾经的“硕鼠”,再无藏身之处。PART 03智改粮仓芯
三塘库区,322万元提质改造投入,让这座老粮库焕然一新。
粮仓屋顶铺设光伏板,阳光变电流,既防漏又节能;地面防潮层翻新,粮堆脚下不再返潮;墙面白了、路面油了、库区美了。更重要的是看不见的变化——粮堆里密布传感器,温度、湿度、虫情数据实时上传,管理人员坐在屏幕前,就能看清每一仓粮食的“心跳”。
从“看粮靠眼、测温靠手”到“数字管粮、智能控温”,这不是工具升级,而是管理理念的代际跨越。衡粮集团三塘子公司由此通过湖南省高标准粮库综合认定,获评“达标粮库”。2026年6月,全省高标准粮库建设综合认定结果公布,衡阳市11家粮库上榜,衡粮集团三塘子公司位列其中。

▲粮食储备已从“看粮靠眼、测温靠手”变成“数字管粮、智能控温”。
2025年3月,国家粮食和物资储备局安全仓储与科技司司长周冠华专程到衡粮集团三塘子公司调研,现场进仓查看三塘库区绿色储粮情况,对节粮减损举措给予肯定。从人工到智能,从经验到数据,三塘库区的蜕变,正是衡粮集团科技兴粮的生动注脚。PART 04开拓新粮道
政策性业务“保本微利”甚至亏损,是压在每一家国有粮企头上的石头。衡粮集团的解法简单直接:用市场经济弄潮挣的钱,弥补政策亏损的窟窿。
“大衡粮仓”品牌打出了名堂。连续三年列入衡阳市消费帮扶销售企业名录,代理一线品牌10余个,进驻商超40多家。衡粮集团组建衡阳市衡粮生态农牧有限公司,专职闯市场。
2026年夏天,这支市场铁军交出了一份硬核成绩单:7月17日,1万吨早籼稻购销双向竞价交易全部成交;7月24日,5000吨早籼稻再次全部成交;8月10日,1万吨中晚籼稻第三次全部成交。不到一个月,2.5万吨粮食在竞价交易中完成流转,没有一单流拍。

▲充足的食用油储备。
最难的一步,是在市场竞争的灵活性与国有制度的严谨性之间找到平衡。衡粮集团蹚出的这条路,证明了一件事:国企完全可以“两手硬”——政策性储备守住底线,市场化经营打出效益。
资产盘活同样可圈可点。2025年度资产租赁收入超额完成目标,沉睡的仓库、闲置的场地被一一唤醒,变成了真金白银。PART 05农兴大棋局
从粮食收储到农村产权交易,从“守粮仓”到“兴三农”——这不是简单的业务延伸,而是一次战略能级的跃升。
在市政府授权下,衡阳国投牵头、衡粮集团承办,组建衡阳市农村产权交易中心。2026年5月,陈廷带队赴益阳调研;6月,市农业农村局牵头,衡粮集团与省农交公司、农行衡阳分行组成联合考察组,赴常德取经。按照规划,2026年年底前市级中心挂牌运营,年底前市—县—乡—村四级市场体系初步建成,实现“一张图管地、一张网交易、一个库服务”。

▲衡粮集团奋力由“政策投喂”转型“市场觅食”。
为什么是衡粮集团?三张底牌亮出了底气——公信力:全市唯一国有综合性粮食平台,政策粮储备、应急保供独一无二;硬实力:12.2万吨粮食仓容、6300吨油脂罐容,物资调配能力无人能及;金融力:与农发行等银行长期合作,可为订单农业、土地盘活、金融服务提供增值支持。
中心建成后,将实现三大目标:管住农村集体资产,从源头减少基层腐败;壮大村集体经济,让农民的钱袋子鼓起来;盘活农村闲置资产,为乡村振兴注入活水。
从三塘库区的智改到11个制度“补丁”,从夏粮收购一线的坚守到农村产权交易中心的起航——衡粮集团用三年时间,完成了一场从“守摊子”到“闯路子”的蜕变。
比数字更珍贵的,是那支在粮仓里汗流浃背、在市场中敢打敢拼、在改革中破立并举的队伍。他们守住的,不只是一座座粮仓,更是“粮心”二字。
仓廪实,天下安;“粮心”在,行致远。
【记者手记】
“政策投喂”转型“市场觅食”
“以前大家觉得守住不出事就是胜利,现在觉得出了彩才算本事。”衡粮集团负责人云淡风轻的一句话,分量却很重。
国企改革行至深水区,最难的不是守底线,而是找活路。政策性收储企业有一个绕不开的困局:保本微利是常态,甚至亏损也是常态,依赖财政兜底更是常态。三个“常态”压下来,容易把人磨得没了锐气——反正不亏就是功,反正有政策托底。但衡粮人这两年用行动证明了一件事:国企的“政策性”身份,不该成为“等靠要”的借口,而应该成为撬动市场的支点。
2026年夏天那三笔竞价交易,2.5万吨粮食全部成交,无一流拍。“大衡粮仓”品牌在40多家商超站稳脚跟,农村产权交易中心即将挂牌运营,粮油科技产业园列入规划——这些动作放在一起看,就是一个清晰的信号:衡粮正在从“政策投喂型”向“市场觅食型”转变。这种转变的意义,远不止于账面上的营收增长,而是一种根本性的生存逻辑重塑。
国企搞市场化,会不会丢了主责主业?衡粮的答案是这样的:恰恰是市场化挣来的利润,反哺了政策性业务的亏损;恰恰是市场竞争中练出的效率,提升了储备粮管理的水平。“以经养政、以市促储”,这八个字,是衡粮对“双轮驱动”最务实的理解。
有人说国企机制僵化、市场反应慢,衡粮不信这个邪。他们把制度“补丁”打成了防火墙,把“三函”督办变成了执行力,把职业经理人试点和股权激励当作激活人才的突破口——在国企的框架里做民企的效率和创业公司的活力,这份探索的价值,值得被看见。
从“守住不出事”到“出了彩才算本事”,这不仅是衡粮一家企业的认知升级,更是整个国有粮企板块破茧重生的时代缩影。
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